■北方霧霾突出南方臭氧污染明顯

　　監測數據顯示，近年二氧化氮排放量有反彈趨勢，存在超標風險，臭氧指標持續上升，已經超過了標準。此外，從路邊檢測和入戶抽測調研情況看，各地柴油貨車排放超標率在20％～30％，這說明我國機動車尾氣污染問題依然很嚴重，二氧化氮和臭氧污染問題越來越突出。

　　截至2018年底，我國柴油貨車總量為1818萬輛，占汽車保有量的7.9％，氮氧化物排放量卻占總量的57.3％，顆粒物占78％。運輸結構不合理、柴油貨車使用強度高、油品質量問題等是造成這一現象的主要原因。此外，貨運企業“小、散、弱、亂”現象比較嚴重，它們處于供應鏈最底層，物流業普遍存在低價化、同質化現象，導致利潤率偏低。加上我國道路運輸收費項目較多，大部分車主為賺錢往往超載運輸。王軍方說：“超載必然導致尾氣排放超標。”

　　油品質量問題一直為人們廣為詬病，已經引起相關部門的重視。為了解決這個問題，我國實施了“三油并軌”。從全國各地加油站抽檢情況來看，油品質量有所好轉，合格率普遍較高。但是，環保部門在公路上攔車檢測時發現，從貨車油箱中抽取的油品檢測結果顯示，合格率不到60％。這說明有相當一部分車主為了節約費用，從非正規渠道加注低價、低質油品。

　　SCR方法可以降低柴油車污染物排放量，這種方法需要使用尿素。然而，有關部門對全國28個城市銷售的尿素樣品抽檢結果顯示，16個不同品牌的樣品達標率僅為31.25％，主要是尿素濃度和縮二脲含量不達標。國四車輛不加尿素，氮氧化物含量高出3～4倍，國五車輛高出6～7倍，歐Ⅵ車輛高出11倍以上。

　　值得關注的是，近年來我國少有發生全國性的霧霾天氣，但南北氣候特征相差很大，機動車尾氣造成的污染呈現出南北差異的特點：北方霧霾問題比較突出，南方臭氧污染更加明顯。

　　■治污要因地制宜、因時制宜

　　為打好“藍天保衛戰”，生態環境部出臺了《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》，這項計劃包括清潔柴油車行動、清潔柴油機行動、清潔運輸行動、清潔油品行動。經過多方協調配合，四項行動齊發力，我國柴油車污染治理取得了一定成效。

　　為調整運輸結構，我國將加大鐵路、水路貨運量，建立公、鐵、水聯運機制。在大宗貨物運輸方面，比如煤炭、礦石等貨物運輸到2020年增加30％。為減少公路貨運量，部分地區和港口強制不允許卡車運輸煤和礦石等大宗貨物。

　　有些新車上路后不久出現冒黑煙的現象。生態環境部相關人士表示，未來以實際道路排放檢測作為新車排放達標檢測手段。這意味著今后不僅要通過臺架試驗，還將進行道路實際檢測。對車企來說，不僅要求較高的生產一致性，更要求一定的耐久性，從而保證新車轉變為在用車之后，也能夠達到排放要求。

　　我國各地車輛密度不同，經濟發展水平差別很大，已不適合采用“一刀切”的監管辦法。今后無論是輕型車還是重型車，有關部門將考慮系列的限值辦法。對超過20輛的車隊重點監控，要求建立完善車輛維修、燃料使用情況和車用尿素添加臺賬。

　　生態環境部相關人士表示，全國僅有3000人專職從事環保工作，面對1800多萬輛柴油貨車，平均每個人需要監管6000多輛車。如果只是產品質量問題，OBD（車載自動診斷系統）發生意外的概率不太高，環保工作人員或許能夠應對；如果故意造假，環保工作人員就很難應付得來。為了加大檢查力度，環保部門今后將進一步推廣遙感檢測，從而及時發現排放超標車輛。

　　按照《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》要求，需在2015年基礎上，全國各項污染物平均減排70％以上。今后我國對柴油車污染排放的限制，只會更加嚴格。王軍方表示，柴油車污染治理不再采用人海戰術，將借助科技手段，推動建設“天地人車”一體化監控體系。

　　借鑒歐美國家的經驗，我國也要求柴油貨車安裝OBD系統。OBD系統不僅能夠及時提醒司機排放超標，或尿素存量過低，上傳的數據也能讓有關部門及時掌握動態。OBD監控已成為柴油車污染治理的有效手段。（萬仁美）